인간을 육성하고, 지식을 전파하는 것, 이것이 우리가 해결해야 할 두 가지 과제다. 전자는 훈육, 후자는 교육이라고 한다. 교육은 모든 이에게 제공되지만 그 본성상 직업과 능력의 차이로 인해 사회 구성원 소수의 배타적 소유물이 될 수밖에 없다. 반면 훈육은 모두의 공유물로서 보편적인 혜택이 되어야 한다. 교육은 공공 교육위원회(1)의 소관으로, 그에 관해서는 여러분에게 이미 유용한 관점들이 제시되었다. 그러나 훈육의 문제는 완전히 소홀하게 다루어졌다. 교육위원회의 공공 교육 계획은 무척 만족스럽지만 훈육 문제에 대해서는 아무런 대책을 내놓지 못하고 있다. 교육위원회는 전체 교육 체계를 학습의 4단계(초등학교, 중등학교, 학사원(Institut), 고등학교)를 기초로 구성한다. 그 중 상위 세 단계의 과정은 인간 지식의 보존, 전파, 개선을 위해 적절하게 구성되어 있다.

이 세 단계는 적절하게 구성된 풍부한 원천을 교육과정에 제공한다. 시민들의 인문학, 과학, 예술 분야의 지식 습득을 촉진하기 위한 매우 적절하고 효과적인 수단이라고 할 수 있다. 그러나 소수에게만 유용할 수 있는 상위 세 단계에 앞서, 모두의 필요를 충족시킬 수 있는, 모두를 위한 일반 교육이 필요하다. 이것은 공화국이 모든 이에게 진 빚과도 같다. 한마디로, 진정으로 보편적인 국가교육이 필요하다. 하지만 교육위원회가 초등교육이라는 명목으로 여러분에게 제시하는 첫 단계의 교육은 상기한 혜택과는 한참 거리가 있다.
우선, 유감스럽게도 입법자들은 6세 이...