사실 도시철도공사가 그 돈을 내고 있죠
하지만 도시철도의 경우 적자가 계속 생기고 있는데요 
건설당시의 부채도 있지만 무임승차에 따른 적자도 있죠
이는 장기적으로 노인인구 증가에 따라 증가할 예정입니다
즉 이는 더이상 하나의 회사가 책임질일이 아닌거죠
기초연금의 경우 수익이 있으면 감액을 하는데요
그 남는 만큼의 재원을 정기권으로 노인층에게 준다면 좋을듯 합니다

정기권은 공사가 처음에는 전부 부담하고 매년
지자체의 비율을 높히는 방향으로 가는게 좋다고 생각됩니다

고령화 대응이 없으면 제도가 일순간에 무너질수 있으니까요